Tìm hiểu những gì bạn có thể và không thể làm
Tôi nhận được rất nhiều câu hỏi về những gì các thành viên quân đội được phép và không được phép làm gì khi nói đến chính trị. Luật Liên bang (các Tiêu đề 10, 2, và 18, Bộ luật Hoa Kỳ), Chỉ thị của Bộ Quốc phòng (DOD), và các quy định quân sự cụ thể chỉ rõ sự tham gia của một người hoạt động quân sự trong các hoạt động chính trị đảng phái.
DOD định nghĩa "hoạt động chính trị đảng phái" là " hoạt động hỗ trợ hoặc liên quan đến các ứng cử viên đại diện, hoặc các vấn đề được xác định cụ thể với các đảng chính trị quốc gia hoặc nhà nước và các tổ chức liên quan hoặc phụ trợ".
"Hoạt động chính trị phi đảng phái được định nghĩa là " hoạt động hỗ trợ hoặc liên quan đến các ứng cử viên không đại diện hoặc các vấn đề không được xác định cụ thể, các đảng chính trị quốc gia hoặc Nhà nước và các tổ chức liên quan hoặc phụ trợ. Các vấn đề liên quan đến sửa đổi hiến pháp, trưng cầu dân ý, phê duyệt pháp lệnh của thành phố và những người khác có đặc tính tương tự không được coi là cụ thể được xác định với các đảng chính trị quốc gia hoặc Nhà nước. "
Quân đội muốn nhân viên của mình tham gia vào quá trình dân chủ của chúng ta - trong giới hạn. DOD khuyến khích các thành viên quân sự hoạt động bầu cử, và đã thiết lập một số chương trình để giúp nhân viên hoạt động đăng ký và bỏ phiếu bầu vắng mặt.
Nhân viên quân sự chuyên nghiệp hay NCO cấp cao nào chưa bao giờ phải rút tiền làm đơn vị "nhân viên bầu cử" hoặc "NCO bầu cử?" Nhưng, khi nói đến việc vận động tích cực cho một ứng cử viên chính trị cụ thể hoặc mục tiêu đảng phái, quân đội rút ra dòng.
Cần lưu ý rằng những lệnh cấm này không áp dụng cho các thành viên của Cơ quan Bảo vệ hoặc Dự trữ Quốc gia, trừ khi họ hiện đang phục vụ trong nhiệm vụ hoạt động.
Do mục đích của các hạn chế hoạt động chính trị, DoD định nghĩa nhiệm vụ hoạt động là: Nhiệm vụ toàn thời gian trong các dịch vụ quân sự hoạt động của Hoa Kỳ bất kể thời lượng hoặc mục đích, bao gồm:
- Nhiệm vụ đào tạo toàn thời gian;
- Thuế đào tạo hàng năm; và
- Tham dự, trong khi đang hoạt động trong quân đội, tại một trường được chỉ định là một trường học phục vụ.
Thành viên hoạt động nào có thể và không thể làm
Có thể - Đăng ký, bỏ phiếu, và bày tỏ ý kiến cá nhân về các ứng cử viên chính trị và các vấn đề, nhưng không phải là đại diện của các lực lượng vũ trang.
Có thể - Thúc đẩy và khuyến khích các thành viên quân sự khác thực hiện quyền bỏ phiếu của họ, nếu khuyến mãi đó không cấu thành một nỗ lực gây ảnh hưởng hoặc can thiệp vào kết quả của cuộc bầu cử.
Có thể - Tham gia một câu lạc bộ chính trị và tham dự các cuộc họp của họ khi không thống nhất.
Có thể - Phục vụ như một quan chức bầu cử, nếu dịch vụ đó không phải là đại diện của đảng phái chính trị đảng phái, không can thiệp vào việc thực hiện nghĩa vụ quân sự, được thực hiện khi không thống nhất, và thư ký liên quan đã được phê duyệt trước. Thư ký liên quan có thể KHÔNG ủy quyền cho cơ quan cấp hoặc từ chối sự cho phép đó.
Có thể - Ký một bản kiến nghị cho một hành động lập pháp cụ thể hoặc một bản kiến nghị để đặt tên của ứng cử viên vào lá phiếu bầu cử chính thức, nếu việc ký kết không bắt buộc thành viên tham gia vào hoạt động chính trị đảng phái và được thực hiện như một công dân tư nhân và không phải là đại diện của Lực lượng vũ trang.
Có thể - Viết thư cho biên tập viên của một tờ báo thể hiện quan điểm cá nhân của thành viên về các vấn đề công cộng hoặc ứng cử viên chính trị, nếu hành động đó không phải là một phần của chiến dịch viết thư hoặc tổ chức biểu quyết hoặc chống lại đảng phái chính trị hoặc đảng phái chính trị nguyên nhân hoặc ứng cử viên. Nếu thư xác định thành viên là nhiệm vụ đang hoạt động (hoặc nếu thành viên khác có thể nhận dạng hợp lý là thành viên của Lực lượng vũ trang), lá thư phải nêu rõ rằng các quan điểm được thể hiện là của cá nhân chứ không phải của Cục Phòng thủ.
Có thể - Đóng góp tiền cho một tổ chức chính trị, đảng phái, hoặc ủy ban ủng hộ một ứng cử viên cụ thể hoặc các ứng cử viên, tùy thuộc vào những hạn chế của pháp luật.
Có thể - Hiển thị hình dán chính trị trên xe riêng của thành viên.
Có thể - Tham gia các hoạt động gây quỹ chính trị, họp mặt, tranh luận, tranh luận, hoặc các hoạt động với tư cách là khán giả khi không thống nhất và khi không có suy luận hoặc sự xuất hiện của tài trợ chính thức, phê duyệt hoặc chứng thực hợp lý.
Có thể - Tham gia đầy đủ vào Chương trình Hỗ trợ Bầu cử Liên bang.
Thành viên hoạt động nào có thể và không thể làm
Không thể tham gia vào các hoạt động gây quỹ chính trị, các cuộc biểu tình, hội nghị (bao gồm cả phát biểu trong quá trình đó), quản lý chiến dịch, tranh luận, hoặc thay mặt cho người khác, không tôn trọng hoặc thống nhất hoặc xuất hiện chính thức tài trợ, phê duyệt hoặc chứng thực. Tham gia bao gồm nhiều hơn chỉ tham dự như là một khán giả.
Không thể - Sử dụng thẩm quyền hoặc ảnh hưởng chính thức để can thiệp vào cuộc bầu cử, ảnh hưởng đến khóa học hoặc kết quả của cuộc bầu cử, thu hút phiếu bầu cho một ứng cử viên hoặc vấn đề cụ thể hoặc yêu cầu hoặc thu hút đóng góp chính trị của người khác.
Không thể - Cho phép hoặc được xuất bản các bài viết chính trị, thư, hoặc xác nhận chính trị đảng phái có chữ ký hoặc được viết bởi thành viên có quyền biểu quyết hoặc chống lại đảng phái chính trị, ứng cử viên hoặc nguyên nhân đảng phái. Tuy nhiên, các chữ cái cho trình soạn thảo được cho phép.
Không thể - Phục vụ trong bất kỳ khả năng chính thức nào hoặc được liệt kê là nhà tài trợ của một câu lạc bộ chính trị đảng phái.
Không thể - Nói trước một cuộc họp chính trị đảng phái, bao gồm bất kỳ cuộc họp mặt nào nhằm thúc đẩy đảng phái chính trị, ứng viên hoặc nguyên nhân đảng phái.
Không thể - Tham gia vào bất kỳ đài phát thanh, truyền hình hoặc chương trình thảo luận nhóm hoặc chương trình nào khác với tư cách là người bênh vực hoặc chống lại đảng phái chính trị, ứng cử viên hoặc nguyên nhân đảng phái.
Không thể - Tiến hành một cuộc khảo sát ý kiến chính trị dưới sự bảo trợ của một câu lạc bộ hoặc nhóm chính trị đảng phái hoặc phân phối văn học chính trị đảng phái.
Không thể - Thực hiện các nhiệm vụ văn thư hoặc các nhiệm vụ khác cho một ủy ban chính trị đảng phái hoặc ứng cử viên trong một chiến dịch, vào một ngày bầu cử, hoặc sau một ngày bầu cử trong quá trình kết thúc một chiến dịch.
Không thể - Thu hút hoặc tham gia vào các hoạt động gây quỹ trong các cơ quan hoặc cơ sở của Liên bang, bao gồm đặt chỗ quân sự, cho bất kỳ nguyên nhân chính trị hoặc ứng cử viên nào.
Không thể - tháng 3 hoặc đi trong cuộc diễu hành chính trị đảng phái.
Không thể - Hiển thị biển báo, biểu ngữ hoặc áp phích chính trị lớn (được phân biệt với hình dán bội thu) trên xe riêng.
Không thể - Hiển thị biển hiệu chính trị, áp phích, biểu ngữ hoặc thiết bị tương tự có thể hiển thị cho công chúng tại nơi cư trú của họ trong quá trình cài đặt quân sự, ngay cả khi nơi cư trú đó là một phần của sự phát triển nhà ở được tư nhân hoá.
Không thể - Tham gia vào mọi nỗ lực có tổ chức để cung cấp cho cử tri vận chuyển đến các cuộc thăm dò nếu nỗ lực được tổ chức bởi hoặc liên kết với đảng phái chính trị, nguyên nhân hoặc ứng viên.
Không thể - Bán vé cho hoặc chủ động quảng bá bữa tối chính trị đảng phái và các sự kiện gây quỹ tương tự.
Không thể - Tham dự các sự kiện chính trị đảng phái như đại diện chính thức của Lực lượng vũ trang, ngoại trừ thành viên của lực lượng bảo vệ vũ trang chung tại lễ khai mạc của các công ước quốc gia của đảng Cộng hòa, Dân chủ hoặc các đảng phái chính trị khác được Ủy ban Bầu cử Liên bang công nhận hoặc theo cách khác được Bộ trưởng cho phép.
Không thể - Đóng góp cho chiến dịch, hoặc nhận hoặc thu hút (thay mặt cho chính mình) một khoản đóng góp của chiến dịch từ, bất kỳ thành viên nào khác của Lực lượng vũ trang đang hoạt động.
Không thể - Bất kỳ hoạt động nào có thể được xem hợp lý trực tiếp hoặc gián tiếp liên kết với Bộ Quốc phòng hoặc Bộ An ninh Nội địa (trong trường hợp của Cảnh sát biển) hoặc bất kỳ thành phần nào của các Sở này với hoạt động chính trị đảng phái hoặc ngược lại tinh thần và ý định của Chỉ thị này phải tránh.
Thật thú vị khi lưu ý tại điểm 88 của Bộ luật thống nhất về tư pháp quân sự (UCMJ) làm cho nó là một tội phạm cho các sĩ quan được ủy nhiệm sử dụng những từ khinh thường chống lại các chủ văn phòng trên. Các sĩ quan được ủy quyền vi phạm quy định này có thể bị tòa án can đảm vì vi phạm trực tiếp Điều 88. Nhưng, điều gì về các thành viên được tuyển dụng và nhân viên bảo đảm?
Chỉ thị DOD 1344.10 - CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH SÁCH CỦA CÁC THÀNH VIÊN CỦA CÁC LỰC LỰC TIẾP CẬN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH , mở rộng các yêu cầu tương tự cho tất cả các cá nhân đang hoạt động. Các thành viên tham gia nhiệm vụ tích cực và các viên chức bảo đảm vi phạm các điều khoản này có thể bị tính phí theo Điều 92 của UCMJ, Không tuân theo Lệnh hoặc Quy định .
Vì vậy, những gì về các thành viên đã nghỉ hưu? Vâng, Chỉ thị DOD 1344.10 chỉ áp dụng cho nhiệm vụ hoạt động, vì vậy các cán bộ được tuyển dụng và bảo đảm về hưu có thể nói khá nhiều điều họ muốn liên quan đến các chủ sở hữu văn phòng nói trên. Tuy nhiên, Điều 2 của UCMJ quy định cụ thể rằng các thành viên đã nghỉ hưu phải tuân theo các điều khoản của UCMJ. Điều đó có nghĩa là các sĩ quan đã nghỉ hưu bị cấm sử dụng các từ khinh thường chống lại các chủ văn phòng trên? Về mặt kỹ thuật, vâng. Một viên chức được ủy nhiệm đã nghỉ hưu, những người khinh miệt chống lại Chủ tịch hoặc các chủ văn phòng được chỉ định khác về mặt kỹ thuật vi phạm Điều 88. Tuy nhiên, Chỉ thị DOD 1352.1 - QUẢN LÝ VÀ VẬN ĐỘNG CỦA CÁC THÀNH VIÊN QUẢN LÝ QUẢN LÝ QUẢN LÝ vì mục đích khiến họ phải chịu trách nhiệm trước tòa án. Do đó, trừ phi sĩ quan đã nghỉ hưu bị thu hồi để làm nhiệm vụ tích cực cho các mục đích khác, sẽ không thể đưa họ ra tòa vì một sự vi phạm Điều 88.
Tổ chức hoặc chạy cho văn phòng chính trị
Không thể - Giữ văn phòng dân sự trong chính phủ liên bang, nếu văn phòng đó:
- là một văn phòng tự chọn.
- Yêu cầu một cuộc hẹn của Tổng thống bởi và với sự tư vấn và sự đồng ý của Thượng viện, hoặc
- Là một vị trí trên lịch trình điều hành theo các phần từ 5312 đến 5317 của tiêu đề 5, USC
Lệnh cấm này không áp dụng cho các thành viên đã nghỉ hưu và dự bị đã được gọi đến nhiệm vụ đang hoạt động trong khoảng thời gian 270 ngày hoặc ít hơn, miễn là văn phòng không can thiệp vào nghĩa vụ quân sự. Nếu các thành viên đã nghỉ hưu hoặc dự trữ nhận được các lệnh yêu cầu thu hồi nhiệm vụ đang hoạt động sẽ kéo dài hơn 270 ngày, lệnh cấm bắt đầu vào ngày thứ nhất của nhiệm vụ đang hoạt động.
Thành viên hoạt động có thể tổ chức hoặc thực hiện chức năng của một cơ quan dân sự trong Chính phủ Hoa Kỳ không thuộc một trong ba loại được mô tả ở trên, kể cả khi được giao hoặc chi tiết cho văn phòng đó để thực hiện các chức năng đó, miễn là không có sự can thiệp với nhiệm vụ quân sự.
Không thể - Giữ văn phòng dân sự địa phương (tiểu bang, quận, thành phố), với hai ngoại lệ sau đây:
Bất kỳ thành viên nào được tuyển dụng đều có thể tìm kiếm, giữ và thực hiện các chức năng của văn phòng dân sự phi đảng phái như một công chứng viên hoặc thành viên của hội đồng nhà trường , ủy ban lập kế hoạch khu phố hoặc cơ quan địa phương tương tự, miễn là văn phòng được tổ chức trong một năng lực phi quân sự và không can thiệp vào việc thực hiện nghĩa vụ quân sự.
Bất kỳ nhân viên nào cũng có thể tìm kiếm, giữ và thực hiện các chức năng của một văn phòng dân sự phi đảng phái trên một hội đồng nhà trường độc lập nằm trong phòng quân sự, miễn là văn phòng được tổ chức với tư cách phi quân sự và không có sự can thiệp nào nhiệm vụ quân sự.
Một lần nữa, lệnh cấm này không áp dụng cho các thành viên đã nghỉ hưu và dự bị đã được gọi đến nhiệm vụ tích cực trong khoảng thời gian 270 ngày hoặc ít hơn, miễn là văn phòng không can thiệp vào nghĩa vụ quân sự. Nếu các thành viên đã nghỉ hưu hoặc dự trữ nhận được các lệnh yêu cầu thu hồi nhiệm vụ đang hoạt động sẽ kéo dài hơn 270 ngày, lệnh cấm bắt đầu vào ngày thứ nhất của nhiệm vụ đang hoạt động.
Cuối cùng, một điều bắt buộc: Khi hoàn cảnh, Thư ký liên quan hoặc người được chỉ định của Thư ký có thể cho phép một thành viên bị cấm bởi việc cấm giữ văn phòng công cộng, ở trên, để ở lại hoặc trở thành ứng cử viên hoặc ứng cử viên cho văn phòng dân sự. Điều đó có nghĩa là nếu một nghị sĩ, đã nghỉ hưu từ quân đội bị thu hồi nhiệm vụ tích cực trong hơn 270 ngày, Bộ trưởng dịch vụ có thể cho phép họ giữ lại văn phòng công cộng của họ (hoặc thậm chí trở thành ứng cử viên để tái cử).