Một kế hoạch khẩn cấp sân bay điển hình liên quan đến một số thành phần khác nhau và thường được tạo ra và được thực hiện bởi người quản lý sân bay hoặc điều phối viên ứng phó khẩn cấp.
Dưới đây là mô tả ngắn gọn về những người tham gia vào kế hoạch phản hồi khẩn cấp tại sân bay và cách thức hoạt động của tất cả:
Các bên có thể tham gia trong AEP:
Luôn luôn có một số bên liên quan đến việc tạo và thực thi AEP. Dưới đây là danh sách chỉ một vài người và nhóm giúp phối hợp AEP:
- Điều phối viên ứng phó khẩn cấp sân bay
- Quản lý sân bay
- Sân bay cứu hộ và đội cứu hỏa (ARFF)
- Đội an ninh sân bay
- Các hãng hàng không và những người ở sân bay khác
- Kiểm soát không lưu
- Các đội quản lý khẩn cấp cộng đồng
- Thực thi pháp luật địa phương
- Bệnh viện địa phương và các đội y tế khác
- Các tổ chức hỗ trợ lẫn nhau của địa phương hoặc liên bang và các tổ chức cứu trợ, chẳng hạn như Hội Chữ thập đỏ Hoa Kỳ và FEMA
- Phương tiện truyền thông
- FAA
- NTSB, trong trường hợp cần điều tra tai nạn máy bay
- FBI, trong trường hợp có hành vi khủng bố hoặc an ninh quốc gia
- Cơ quan quân sự, nếu có
Hình thành một AEP
Việc tạo ra một AEP không phải là một nhiệm vụ đơn giản.
Thứ nhất, nghiên cứu phải được thực hiện để xây dựng kế hoạch tốt nhất dựa trên nhiều kế hoạch khác, như kế hoạch ứng phó khẩn cấp của thành phố, các quy định của địa phương, các kế hoạch của OSHA và EPA, kế hoạch ứng phó khẩn cấp khu vực và liên bang và thậm chí cả các kế hoạch vận chuyển hàng không cá nhân.
Thứ hai, AEP phải tuân thủ một số quy định của các cơ quan khác nhau như OSHA, FAA và Sở Giao thông Vận tải (DOT).
Sau đó, một phân tích phải được thực hiện để xác định các mối nguy hiểm của sân bay cụ thể liên quan đến AEP. Ví dụ: một sân bay có thể phải chịu hoạt động núi lửa hoặc lốc xoáy, trong khi một sân bay khác có thể nằm trong vùng có nguy cơ cao để tấn công khủng bố.
Khi các mối nguy hiểm tiềm ẩn được xác định và đánh giá rủi ro được hoàn thành, một điều phối viên ứng phó khẩn cấp tại sân bay có thể bắt đầu phát triển các kế hoạch cho các tình huống cụ thể. Sẽ có một kế hoạch khác cho một vụ tai nạn máy bay, ví dụ, hơn là một mối đe dọa bom.
Soạn thảo AEP thực hiện nhiều cuộc họp với nhiều nhóm người khác nhau và nhiều bản chỉnh sửa trước khi hoàn thành. Sau khi hoàn thành, thử nghiệm AEP có thể bắt đầu.
Đào tạo, khoan và bài tập:
AEP luôn được sửa đổi. Một trong những điều giúp các nhà quản lý và điều phối viên phát triển kế hoạch tốt nhất có thể là thực hành kế hoạch lặp đi lặp lại, làm cạn kiệt các tình huống khác nhau và sử dụng mọi nguồn lực sẵn có để đảm bảo tất cả các bên biết vai trò của họ nếu xảy ra trường hợp khẩn cấp. Có một vài phương pháp khác nhau được sử dụng để kiểm tra thành công tiềm năng của AEP:
- Đào tạo: Đào tạo phải sâu và thường xuyên. Có rất nhiều người cần phải quen thuộc với AEP, vì vậy hướng dẫn tập huấn tổng quát và các buổi học trên lớp là những lựa chọn phổ biến để đào tạo nhiều người cùng một lúc. Cũng cần phải đào tạo chuyên biệt cho một số nhóm, tùy thuộc vào vai trò của mỗi nhóm. Những người phản ứng đầu tiên, nhân viên cứu hỏa, an ninh sân bay và những người khác sẽ cần đào tạo cụ thể về cách quản lý thương tích, đám đông và phương tiện cũng như cách xử lý thông tin nhạy cảm trong khi bảo vệ hiện trường thiên tai.
- Khoan: Các vụ cháy, đe dọa bom và xử lý vật liệu nguy hiểm đều có thể được thực hiện với các cuộc tập trận thường xuyên. Các mũi khoan thường tập trung vào một khía cạnh duy nhất của AEP, chẳng hạn như cách thông báo cho mọi người, cách bảo mật quy trình liên lạc hoặc cách xử lý bằng chứng.
- Bài tập: Bài tập có thể là bài tập trên bàn, bài tập chức năng hoặc bài tập toàn diện.
Bài tập trên bàn là cách đơn giản nhất vì nó chỉ liên quan đến một bầu không khí hội họp và thảo luận về các hạn chế và cải tiến của AEP có thể được thực hiện.Một bài tập chức năng liên quan đến một kịch bản giả vờ với các ràng buộc về thời gian và các mục tiêu để hoàn thành nhưng không liên quan đến mọi khía cạnh của AEP.
Một bài tập trực tiếp cũng được gọi là bài tập toàn diện, bao gồm mô phỏng trực tiếp về một sự kiện khẩn cấp, chẳng hạn như tai nạn máy bay. Bài tập toàn diện liên quan đến nhiều nhóm, bao gồm các đội phản ứng khẩn cấp, Hội chữ thập đỏ, khách sạn địa phương, nhân viên cứu hỏa, cảnh sát, nhân viên điều hành hãng hàng không, các nhà điều tra của NTSB, v.v.
Phạm vi của một bài tập trực tiếp sẽ phụ thuộc vào các yêu cầu của sân bay (một số sân bay được yêu cầu hoàn thành một bài tập toàn diện mỗi ba năm), loại kịch bản đang được diễn tập và sự sẵn có của các nhóm liên quan. Trong nhiều trường hợp, nó rất thực tế, thậm chí liên quan đến các diễn viên giả vờ là hành khách bị thương, như trong bài tập toàn diện ở Chicago này.
Các yếu tố AEP:
Theo thông tư tư vấn của FAA về hướng dẫn cho AEP, các yếu tố của AEP thường bao gồm:
- Danh sách các bên liên quan và trách nhiệm chính của mỗi nhóm trong và sau thảm họa.
- Một danh sách những người quan trọng sẽ được thông báo trong trường hợp khẩn cấp, và vai trò của mỗi người sẽ là gì.
- Các thủ tục thông báo, bao gồm các phương thức liên lạc và thứ tự mà mọi người sẽ được thông báo.
- Danh sách kiểm tra cụ thể cho các tình huống khác nhau.
- Mô tả về cách thức và thời điểm thông tin sẽ được phổ biến tới công chúng, bao gồm cả những người sẽ nói chuyện với giới truyền thông và thông tin nào sẽ được phát hành, đặc biệt chú ý đến thông tin nhạy cảm.
- Một mô tả về sơ tán và kỹ thuật che chở, cũng như quản lý tài nguyên viện trợ địa phương và liên bang.
- Thông tin về cách bảo vệ khu vực, cho phép mọi người vào và ra khỏi khu vực nguy hiểm và các khu vực thông tin nhạy cảm.
- Hướng dẫn chữa cháy, y tế và các bên y tế.
- Hướng dẫn về cách thức và thời điểm nhận thêm tài nguyên, quản lý thiết bị sân bay và an toàn.
- Bản đồ sân bay, địa điểm tòa nhà và thông tin sân bay.