Quyền làm việc / tái làm việc quân sự

Đạo luật về quyền làm việc và tuyển dụng

Đạo luật về quyền làm việc và quyền làm việc được đồng nhất (USERRA) đã được ký vào ngày 13 tháng 10 năm 1994. Các điều khoản của hành động được chứa trong Luật Hoa Kỳ, Tiêu đề 38, Mục 4301 đến 4333.

Đạo luật áp dụng cho những người thực hiện nhiệm vụ, tự nguyện hoặc không tự nguyện, trong "các dịch vụ thống nhất", bao gồm Quân đội, Hải quân, Thủy quân lục chiến, Không quân, Lực lượng Cảnh sát biển và Dịch vụ y tế công cộng, cũng như các thành phần dự trữ của mỗi dịch vụ này.

Liên bang đào tạo hoặc dịch vụ trong quân đội quốc gia Guard và Air National Guard cũng đưa ra các quyền theo USERRA.

Dịch vụ thống nhất bao gồm nhiệm vụ hoạt động , nhiệm vụ hoạt động cho đào tạo, huấn luyện nhiệm vụ không hoạt động (như khoan), đào tạo nhiệm vụ hoạt động ban đầu và nhiệm vụ tang lễ được thực hiện bởi Cảnh sát Quốc gia và thành viên dự trữ, cũng như giai đoạn mà một người vắng mặt vị trí của việc làm cho mục đích của một kỳ thi để xác định phòng tập thể dục để thực hiện bất kỳ nhiệm vụ như vậy.

Ai đủ điều kiện để làm lại?

Quyền tái cấp phép mở rộng cho những người đã vắng mặt ở vị trí tuyển dụng vì "dịch vụ trong các dịch vụ thống nhất". "Dịch vụ trong các dịch vụ thống nhất" là việc thực hiện nghĩa vụ trên cơ sở tự nguyện hoặc không tự nguyện trong một dịch vụ thống nhất, bao gồm:

"Các dịch vụ thống nhất" bao gồm những điều sau đây:

Thông báo trước

Luật pháp yêu cầu tất cả nhân viên phải cung cấp cho nhà tuyển dụng thông báo trước về dịch vụ quân sự.

Thông báo có thể bằng văn bản hoặc bằng miệng. Nó có thể được cung cấp bởi nhân viên hoặc bởi một sĩ quan thích hợp của chi nhánh quân đội mà nhân viên sẽ phục vụ. Tuy nhiên, không cần thông báo nếu:

Thời lượng dịch vụ

Các dịch vụ chiều dài tích lũy gây ra sự vắng mặt của một người từ một vị trí không được vượt quá năm năm. Hầu hết các loại dịch vụ sẽ được tính lũy kế trong tính toán của giai đoạn 5 năm.

Ngoại lệ. Tám loại dịch vụ được miễn giới hạn năm năm. Bao gồm các:

Disqualifying Service

Khi nào dịch vụ sẽ bị loại? Quy chế liệt kê bốn trường hợp:

Báo cáo trở lại làm việc

Dịch vụ từ 1 đến 30 ngày . Người đó phải báo cáo với chủ nhân của mình vào đầu ngày làm việc theo lịch trình thường xuyên đầu tiên, sẽ mất tám giờ sau khi kết thúc ngày dương lịch. Ví dụ, một chủ nhân không thể yêu cầu một thành viên dịch vụ trở về nhà lúc 10 giờ tối để báo cáo làm việc lúc 12:30 sáng hôm đó. Nhưng chủ nhân có thể yêu cầu nhân viên báo cáo cho sự thay đổi 6:00 sáng hôm sau.

Nếu do không có lỗi của nhân viên, báo cáo kịp thời về công việc sẽ là không thể hoặc không hợp lý, nhân viên phải báo cáo lại để làm việc càng sớm càng tốt.

Thi Thể dục . Thời hạn báo cáo trở lại làm việc cho người vắng mặt trong công việc để làm bài kiểm tra thể dục cho dịch vụ giống như thời gian trên cho những người vắng mặt từ 1 đến 30 ngày. Thời gian này sẽ áp dụng bất kể thời gian vắng mặt của người đó.

Dịch vụ từ 31 đến 180 ngày . Đơn xin tái tuyển dụng phải được nộp không quá 14 ngày sau khi hoàn thành dịch vụ của một người. Nếu việc nộp đơn đăng ký kịp thời là không thể hoặc không hợp lý do không có lỗi của người đó, đơn đăng ký phải được gửi càng sớm càng tốt. Nếu ngày thứ 14 rơi vào một ngày khi các văn phòng không mở, hoặc không có ai khác để chấp nhận đơn, thời gian kéo dài đến ngày làm việc tiếp theo.

Dịch vụ từ 181 ngày trở lên . Đơn xin tái tuyển dụng phải được nộp chậm nhất là 90 ngày sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự của một người. Nếu ngày thứ 90 rơi vào một ngày khi các văn phòng không mở, hoặc không có ai khác để chấp nhận đơn, thời gian kéo dài đến ngày làm việc tiếp theo.

Khuyết tật phát sinh hoặc trầm trọng hơn . Thời hạn báo cáo hoặc đơn đăng ký được kéo dài đến hai năm đối với những người nhập viện hoặc nghỉ dưỡng vì khuyết tật phát sinh hoặc trầm trọng hơn trong thời gian phục vụ quân sự.

Khoảng thời gian hai năm sẽ được kéo dài thêm vào thời gian tối thiểu cần thiết để đáp ứng một tình huống ngoài tầm kiểm soát của một cá nhân có thể báo cáo trong khoảng thời gian hai năm không thể hoặc không hợp lý.

Độ trễ không được phép . Quyền tái cấp phép của một người có bị tự động hủy bỏ nếu người đó không báo cáo về công việc hoặc nộp đơn xin trợ cấp thất nghiệp trong thời hạn yêu cầu không? Không. Nhưng sau đó, người đó sẽ phải tuân thủ các quy tắc của chủ nhân về việc vắng mặt không phép.

Cách đặt những người đủ điều kiện vào một công việc

Ngoại trừ đối với những người bị khuyết tật phát sinh trong hoặc trầm trọng hơn bởi nghĩa vụ quân sự, vị trí mà một người được phục hồi dựa trên thời gian phục vụ nghĩa vụ quân sự của một người.

1 đến 90 ngày . Một người có nghĩa vụ quân sự kéo dài từ 1 đến 90 ngày phải được "nhanh chóng tái làm việc" theo thứ tự ưu tiên sau:

(1) (A) trong công việc mà người đó đã tổ chức có người vẫn tiếp tục làm việc, miễn là người đó đủ điều kiện cho công việc hoặc có thể trở thành đủ điều kiện sau khi người sử dụng lao động hợp lý để hội đủ điều kiện cho người đó; hoặc, (B) ở vị trí công việc mà người đó được tuyển dụng vào ngày bắt đầu dịch vụ trong các dịch vụ thống nhất, chỉ khi người đó không đủ điều kiện thực hiện các nhiệm vụ của vị trí được đề cập trong tiểu mục (A ) sau những nỗ lực hợp lý của người sử dụng lao động để hội đủ điều kiện cho người đó.

(2) nếu nhân viên không thể trở thành đủ điều kiện cho một trong hai vị trí được mô tả ở trên (trừ trường hợp khuyết tật phát sinh trong hoặc trầm trọng hơn bởi dịch vụ quân sự) ngay cả sau khi các nỗ lực của người sử dụng lao động hợp lý, người đó phải được tái làm việc ở vị trí gần đúng nhất các vị trí được mô tả ở trên (theo thứ tự đó) mà người đó có thể thực hiện, với toàn bộ thâm niên.

Đối với hai vị trí đầu tiên, người sử dụng lao động không có lựa chọn cung cấp các công việc khác có thâm niên, tình trạng và tiền lương tương đương.

91 ngày trở lên . Luật pháp yêu cầu người sử dụng lao động phải tái sử dụng kịp thời những người trở về từ nghĩa vụ quân sự từ 91 ngày trở lên theo thứ tự ưu tiên sau:

(1) (A). Trong công việc, người đó sẽ giữ người vẫn tiếp tục làm việc, hoặc một vị trí như tình trạng thâm niên và trả lương, miễn là người đó đủ điều kiện cho công việc hoặc có thể trở thành đủ điều kiện sau khi người sử dụng lao động hợp lý để hội đủ điều kiện; hoặc, (B) ở vị trí công việc mà người đó được tuyển dụng vào ngày bắt đầu dịch vụ trong các dịch vụ thống nhất, hoặc một vị trí như thâm niên, tình trạng, và trả các nghĩa vụ mà người đó đủ điều kiện để thực hiện, chỉ khi người đó không đủ điều kiện để thực hiện các nhiệm vụ của vị trí được đề cập trong đoạn (A) sau những nỗ lực hợp lý của người sử dụng lao động để hội đủ điều kiện cho người đó.

(2) Nếu nhân viên không thể trở thành đủ điều kiện cho vị trí hoặc trong (A) hoặc (B) ở trên: ở bất kỳ vị trí nào khác có trạng thái và thanh toán thấp hơn, nhưng gần như gần đúng các vị trí trên (theo thứ tự đó) mà nhân viên đủ điều kiện để thực hiện với đầy đủ thâm niên.

Vị trí "Thang cuốn" . Vị trí tái làm việc với ưu tiên cao nhất trong các chương trình tái làm việc phản ánh nguyên tắc "thang cuốn" đã là một khái niệm then chốt trong luật tái định cư của cựu chiến binh liên bang. Nguyên tắc thang cuốn yêu cầu mỗi thành viên dịch vụ trở về thực sự bước trở lại thang cuốn cấp cao vào thời điểm người đó sẽ chiếm đóng nếu người đó vẫn tiếp tục làm việc.

Vị trí này có thể không nhất thiết phải là cùng một công việc mà người đó đã nắm giữ trước đây. Ví dụ: nếu người đó được thăng chức với sự chắc chắn hợp lý thì người đó không vắng mặt, người đó sẽ được hưởng khuyến mãi đó khi khôi phục. Mặt khác, vị trí có thể ở mức thấp hơn mức được giữ trước đó, nó có thể là một công việc khác, hoặc nó có thể hình dung về trạng thái sa thải.

Nỗ lực trình độ chuyên môn . Người sử dụng lao động phải nỗ lực hợp lý để hội đủ điều kiện cho các thành viên dịch vụ trở về, những người không đủ điều kiện cho các vị trí tuyển dụng mà họ sẽ được giữ vì những lý do khác ngoài tình trạng khuyết tật phát sinh hoặc tăng nặng bởi dịch vụ quân sự.

Người sử dụng lao động phải cung cấp đào tạo bồi dưỡng, và bất kỳ đào tạo cần thiết để cập nhật kỹ năng của nhân viên trở lại trong các tình huống mà nhân viên không còn đủ điều kiện do tiến bộ công nghệ. Đào tạo sẽ không được yêu cầu nếu nó là một khó khăn quá mức cho người sử dụng lao động, như được thảo luận dưới đây.

Nếu những nỗ lực hợp lý không đủ điều kiện cho vị trí tuyển dụng đầu tiên và thứ hai trong các sơ đồ trên, người đó phải được đặt ở vị trí tương đương hoặc gần đúng gần nhất và trả người đó đủ điều kiện để thực hiện (vị trí tuyển dụng thứ ba ở trên lược đồ).

"Prompt" reemployment . Luật quy định rằng các thành viên dịch vụ trả lại là "được tái tuyển dụng kịp thời". Lời nhắc sẽ phụ thuộc vào hoàn cảnh của từng trường hợp riêng lẻ là gì. Phục hồi sau nhiệm vụ bảo vệ quốc gia cuối tuần thường sẽ là ngày làm việc theo lịch thường xuyên tiếp theo. Mặt khác, việc phục hồi sau năm năm hoạt động có thể yêu cầu thông báo cho một nhân viên đương nhiệm đã chiếm giữ vị trí của thành viên dịch vụ và ai có thể phải rời khỏi vị trí đó.

Thay đổi hoàn cảnh. Việc tái tuyển dụng một người được miễn trừ nếu hoàn cảnh của chủ nhân đã thay đổi nhiều đến mức việc tái tuyển dụng của người đó sẽ là không thể hoặc không hợp lý. Một lực giảm có thể bao gồm người đó sẽ là một ví dụ.

Khó khăn quá mức. Người sử dụng lao động được miễn trừ nỗ lực để hội đủ điều kiện trở thành thành viên dịch vụ hoặc từ những người có khuyết tật kết nối dịch vụ khi làm như vậy sẽ là khó khăn hoặc chi phí như vậy để gây ra "khó khăn quá mức".

Quyền cao niên

Các thành viên dịch vụ thất nghiệp được hưởng quyền thâm niên và tất cả các quyền và lợi ích dựa trên thâm niên mà họ có thể đạt được với sự chắc chắn hợp lý mà họ vẫn tiếp tục làm việc.

Quyền hoặc lợi ích là dựa trên thâm niên nếu nó được xác định bởi hoặc tích luỹ với thời lượng dịch vụ. Mặt khác, quyền hoặc lợi ích không phải là dựa trên thâm niên nếu nó là bồi thường cho công việc được thực hiện hoặc phải chịu một sự cố đáng kể.

Quyền không dựa trên thâm niên

Các thành viên dịch vụ khởi hành phải được đối xử như thể họ vắng mặt . Do đó, trong khi họ đang đi, họ phải có quyền tham gia vào bất kỳ quyền lợi và quyền lợi nào không dựa trên thâm niên mà có sẵn cho nhân viên trên lá nonililitary vắng mặt, cho dù trả tiền hoặc chưa thanh toán. Nếu có sự khác biệt giữa các loại lá vắng mặt không hợp pháp khác nhau, thì thành viên dịch vụ được hưởng điều trị thuận lợi nhất miễn là việc rời bỏ phi quân sự có thể so sánh được. Ví dụ, một ba ngày có sẵn cho nhân viên trên lá nonmilitary vắng mặt, cho dù trả tiền hoặc chưa thanh toán. Nếu có sự khác biệt giữa các loại lá vắng mặt không hợp pháp khác nhau, thì thành viên dịch vụ được hưởng điều trị thuận lợi nhất miễn là việc rời bỏ phi quân sự có thể so sánh được. Ví dụ, nghỉ ba ngày không thể so sánh với thời gian hoạt động hai năm.

Các nhân viên trở về sẽ không chỉ được hưởng các quyền và lợi ích phi thâm niên có sẵn tại thời điểm họ rời bỏ nghĩa vụ quân sự mà còn được hưởng các quyền lợi có hiệu lực trong thời gian phục vụ của họ.

Nghỉ hưu & lợi ích sức khỏe

Các thành viên dịch vụ phải, theo yêu cầu của họ, được phép sử dụng bất kỳ kỳ nghỉ nào đã tích luỹ trước khi bắt đầu dịch vụ quân sự của họ thay vì nghỉ không lương. Tuy nhiên, nó vẫn tiếp tục là luật mà các thành viên dịch vụ không thể bị buộc phải sử dụng thời gian nghỉ cho dịch vụ quân sự.

Luật pháp quy định việc tiếp tục nhận trợ cấp y tế cho những người không có việc làm để phục vụ trong quân đội, ngay cả khi người chủ của họ không được bao trả bởi COBRA. (Nhà tuyển dụng có ít hơn 20 nhân viên được miễn cho COBRA.)

Nếu bảo hiểm chương trình sức khỏe của một người sẽ chấm dứt vì vắng mặt do dịch vụ quân sự, người đó có thể chọn tiếp tục bảo hiểm chương trình sức khỏe trong tối đa 18 tháng sau khi bắt đầu vắng mặt hoặc trong thời gian dịch vụ (cộng với thời gian được phép nộp đơn xin reemployment), bất kỳ khoảng thời gian nào ngắn hơn. Người đó không thể được yêu cầu trả hơn 102 phần trăm phí bảo hiểm đầy đủ cho bảo hiểm. Nếu dịch vụ quân sự kéo dài từ 30 ngày trở xuống, người đó không thể được yêu cầu trả nhiều hơn số tiền bảo hiểm của nhân viên bình thường.

Loại trừ / thời gian chờ đợi . Một thời gian chờ đợi hoặc loại trừ không thể được áp dụng khi phục hồi nếu bảo hiểm y tế đã được cung cấp cho một người có người không vắng mặt trong nghĩa vụ quân sự. Tuy nhiên, một ngoại lệ áp dụng cho các khuyết tật được xác định bởi Bộ trưởng Cựu chiến binh (VA) để được kết nối dịch vụ.

Nhiều chủ nhân . Trách nhiệm pháp lý đối với các khoản đóng góp của chủ nhân và quyền lợi theo các kế hoạch đa chủ sử dụng sẽ được nhà tài trợ kế hoạch phân bổ theo cách thức như nhà tài trợ kế hoạch cung cấp. Nếu người bảo lãnh không cung cấp điều khoản phân bổ, trách nhiệm pháp lý sẽ được phân bổ cho người chủ cuối cùng sử dụng người đó trước khi người đó phục vụ nghĩa vụ quân sự hoặc, nếu người chủ đó không còn hoạt động, theo kế hoạch.

Bảo vệ từ xả

Theo USERRA, một nhân viên bị thất nghiệp có thể không được xuất viện mà không có nguyên nhân như sau:

Những người phục vụ trong 30 ngày hoặc ít hơn không được bảo vệ khỏi xả mà không gây ra. Tuy nhiên, họ được bảo vệ khỏi sự phân biệt đối xử vì nghĩa vụ quân sự hoặc nghĩa vụ quân sự.

Phân biệt đối xử về việc làm

Phân biệt đối xử về việc làm vì các nghĩa vụ quân sự trong quá khứ, hiện tại hoặc tương lai bị cấm. Lệnh cấm là rộng rãi, mở rộng đến hầu hết các lĩnh vực việc làm, bao gồm:

Người được bảo vệ . Luật pháp bảo vệ khỏi sự phân biệt đối xử giữa các thành viên, các thành viên hiện tại và những người nộp đơn xin làm thành viên của bất kỳ chi nhánh nào trong các dịch vụ được thống nhất.

Trước đây, chỉ những người bảo lưu và các thành viên của Vệ binh Quốc gia mới được bảo vệ khỏi phân biệt đối xử. Theo USERRA, những người có các nghĩa vụ trong quá khứ, hiện tại hoặc tương lai trong tất cả các chi nhánh của quân đội cũng được bảo vệ.

Tiêu chuẩn / gánh nặng của bằng chứng . Nếu kết nối quá khứ, hiện tại hoặc tương lai của một cá nhân với dịch vụ là yếu tố thúc đẩy hành vi lao động bất lợi của chủ nhân đối với cá nhân đó, thì chủ nhân đã vi phạm, trừ khi chủ nhân có thể chứng minh rằng họ sẽ thực hiện hành động tương tự bất kể kết nối của cá nhân với dịch vụ. Gánh nặng của bằng chứng là về người sử dụng lao động khi một trường hợp prima facie được thành lập.

Luật được ban hành làm rõ rằng trách nhiệm pháp lý là có thể khi kết nối dịch vụ chỉ là một trong những lý do của nhà tuyển dụng đối với hành động đó. Để tránh trách nhiệm, chủ nhân phải chứng minh rằng một lý do khác ngoài kết nối dịch vụ sẽ đủ để biện minh cho hành động của họ.

Cả hai tiêu chuẩn và gánh nặng chứng minh hiện nay được quy định trong luật áp dụng cho mọi trường hợp, bất kể ngày hành động, bao gồm cả trường hợp phân biệt đối xử phát sinh theo luật tiền nhiệm ("VRR").

Trả thù

Người sử dụng lao động bị cấm trả đũa bất cứ ai:

Luật được thi hành như thế nào

Quy định . Bộ trưởng Lao động được trao quyền ban hành các quy định thực hiện đạo luật. Trước đây, Bộ trưởng thiếu quyền lực như vậy. Tuy nhiên, một số ấn phẩm nhất định do Bộ Lao động Hoa Kỳ ban hành đã được các tòa án chấp nhận "một thước đo trọng lượng".

Dịch vụ tuyển dụng và đào tạo cựu chiến binh (VETS). Trợ cấp thất nghiệp sẽ tiếp tục được cung cấp bởi Dịch vụ Việc làm và Huấn luyện của Cựu chiến binh (VETS), của Bộ Lao động. VETS điều tra các khiếu nại và cố gắng giải quyết chúng. Nộp đơn khiếu nại với VETS là tùy chọn. Người ta có thể nộp đơn khiếu nại với văn phòng VETS địa phương của họ.

Truy cập tài liệu . Luật cho phép VETS có quyền truy cập để kiểm tra và sao chép các tài liệu của chủ nhân và nhân viên mà họ coi là có liên quan đến một cuộc điều tra. VETS cũng có quyền tiếp cận hợp lý để phỏng vấn những người có thông tin liên quan đến cuộc điều tra.

Trát đòi . Luật cho phép VETS bác bỏ việc tham dự và làm chứng của các nhân chứng và việc sản xuất các tài liệu liên quan đến bất kỳ vấn đề nào đang được điều tra.

Các hành động của tòa án do chính phủ hỗ trợ . Những người có khiếu nại không được VETS giải quyết thành công có thể yêu cầu khiếu nại của họ được đệ trình lên Tổng chưởng lý để có thể có hành động tòa án có thể. Nếu Tổng chưởng lý hài lòng rằng đơn khiếu nại có thành tích, Tổng chưởng lý có thể nộp đơn kiện lên đại diện của người khiếu nại.

Hành động của tòa án riêng . Các cá nhân tiếp tục có tùy chọn gửi riêng các hành động của tòa án. Họ có thể làm như vậy nếu họ đã chọn không nộp đơn khiếu nại với VETS, đã chọn không yêu cầu VETS chuyển khiếu nại của họ đến Tổng chưởng lý, hoặc đã bị Đại diện Chưởng lý từ chối.

Thiệt hại gấp đôi . Giải thưởng trả lại hoặc lợi ích bị mất có thể tăng gấp đôi trong trường hợp vi phạm pháp luật được tìm thấy là "cố ý". "Willful" không được định nghĩa trong luật pháp, nhưng lịch sử lập pháp của luật chỉ ra cùng một định nghĩa mà Tòa án tối cao Hoa Kỳ đã áp dụng cho các trường hợp theo Đạo luật về phân biệt tuổi tác trong việc làm nên được sử dụng. Theo định nghĩa đó, một sự vi phạm là cố ý nếu hành vi của chủ nhân là cố ý hoặc thiếu thận trọng trong việc bỏ qua luật pháp.

Phí . Luật pháp, theo quyết định của tòa án, cho phép giải thưởng lệ phí luật sư, phí nhân chứng chuyên gia và các chi phí kiện tụng khác cho các nguyên đơn thành công, những người giữ tư vấn riêng. Ngoài ra, pháp luật cấm tính phí tòa án hoặc chi phí đối với bất kỳ ai mang theo.

Bản án tuyên bố . Chỉ những người tuyên bố quyền theo luật mới có thể kiện tụng. Theo lịch sử lập pháp của pháp luật, mục đích của nó là để ngăn chặn các nhà tuyển dụng, các kế hoạch lương hưu, hoặc các công đoàn từ các hành động nộp đơn cho các bản án khai báo để xác định các tuyên bố tiềm năng của nhân viên.